在一项重大的政策逆转中，特朗普政府正式撤销了拜登政府制定的《人工智能扩散框架》规则，该规则原定于5月15日实施。此举标志着美国在全球先进AI技术流通管控方面发生了根本性转变。
拜登时期的规定于2025年1月发布，建立了三档AI高性能芯片出口管制体系。根据该框架，第一档包括17个国家和台湾，可无限制获得AI芯片；第二档约有120个国家，进口AI芯片数量受到上限限制；而中国、俄罗斯、伊朗和朝鲜等第三档国家则被完全禁止获取相关技术。
美国商务部官员表示，这种分级体系“无法执行”，并会“抑制美国创新，削弱与关键战略伙伴的外交关系”。产业界，包括英伟达（Nvidia）、甲骨文（Oracle）等主要科技公司也批评该规则可能导致供应链碎片化，并使美企在全球竞争中处于不利地位。
特朗普政府目前正制定以政府间双边协议为核心的替代框架。这一做法与特朗普总统更广泛的贸易策略相一致，即与各国单独谈判，将美国AI芯片的出口许可作为强有力的贸易谈判筹码。商务部长霍华德·卢特尼克（Howard Lutnick）此前曾表示，希望在贸易谈判中纳入出口管制条款。
“特朗普政府将采取大胆、包容的战略，与全球可信赖的国家共享美国AI技术，同时确保这些技术不会落入对手之手。”商务部发言人表示。尽管新政策仍在制定中，但其核心仍是防止先进计算技术流向重点关注国家。
此次政策转向正值外界对中国AI技术进步日益担忧之际，尤其是在DeepSeek发布R1聊天机器人后，有评论称这是美国AI管控“斯普特尼克时刻”，凸显了以往管控措施的不足。美国国会众议院中国共产党特别委员会近期发布报告，呼吁扩大出口管制并加强执法，以应对中国AI发展的威胁。