I et markant skridt for AI-regulering i USA har Texas med vedtagelsen af Texas Responsible Artificial Intelligence Governance Act (TRAIGA) positioneret sig som frontløber inden for statslig regulering af kunstig intelligens.
Loven, der blev underskrevet af guvernør Greg Abbott den 22. juni 2025, skaber en afbalanceret ramme, der adresserer både offentlige myndigheders og den private sektors anvendelse af AI-teknologi. Lovgivningen træder i kraft den 1. januar 2026, hvilket gør Texas til den anden stat efter Colorado, der indfører omfattende AI-lovgivning.
TRAIGA forbyder udvikling eller implementering af AI-systemer, der er designet til at manipulere menneskelig adfærd, ulovligt diskriminere beskyttede grupper eller krænke forfatningsmæssige rettigheder. For offentlige myndigheder stiller loven krav om gennemsigtighed, herunder tydelig oplysning til forbrugere, når de interagerer med AI-systemer.
En central nyskabelse i Texas' tilgang er oprettelsen af et regulatorisk sandkasseprogram, der gør det muligt for udviklere at teste nye AI-systemer i et kontrolleret miljø med midlertidig fritagelse for visse statslige regler. Denne ordning har til formål at fremme innovation under fortsat offentlig kontrol. Deltagere skal indsende kvartalsvise rapporter om systemets ydeevne, risikohåndtering og feedback fra interessenter.
Loven etablerer desuden Texas Artificial Intelligence Council, et syv-personers rådgivende organ under statens Department of Information Resources. Rådet skal overvåge AI-brugen i hele statsforvaltningen, advare om skadelige praksisser, anbefale lovændringer og identificere regler, der kan hæmme innovation.
Myndighed til håndhævelse af loven er udelukkende placeret hos Texas Attorney General, med civile bøder på mellem $10.000 og $200.000 for overtrædelser samt dagbøder for fortsatte overtrædelser. Loven indeholder en 60-dages varslings- og afhjælpningsperiode for overtrædere og tilbyder beskyttelse for organisationer, der i væsentlig grad overholder anerkendte rammer for AI-risikostyring.
Bemærkelsesværdigt er det, at TRAIGA's tilgang til bekæmpelse af bias fokuserer på at forbyde bevidst diskrimination frem for at adressere indirekte diskriminerende virkninger. Loven fastslår eksplicit, at indirekte diskrimination alene ikke kan udgøre bevis for diskriminerende hensigt.
Mens føderale lovgivere fortsat debatterer national AI-regulering, kan Texas' omfattende tilgang tjene som model for andre stater og potentielt påvirke udviklingen af føderale standarder på dette hastigt udviklende område.