Dalam sebuah langkah langka kerja sama bipartisan, anggota DPR AS memperkenalkan Undang-Undang Keamanan Chip pada 15 Mei, yang menargetkan aliran chip AI Amerika Serikat yang canggih ke China melalui jaringan penyelundupan dan celah regulasi.
Legislasi ini dipelopori oleh Ketua Komite Khusus DPR untuk China, John Moolenaar (R-MI), dan Anggota Senior Raja Krishnamoorthi (D-IL), bersama enam anggota parlemen lain dari kedua partai. RUU ini merupakan respons atas semakin banyaknya bukti bahwa entitas China telah mengakali pembatasan ekspor AS yang diberlakukan sejak 2022.
"Terlalu lama, Partai Komunis Tiongkok telah memanfaatkan kelemahan dalam sistem penegakan kontrol ekspor kita—menggunakan perusahaan cangkang dan jaringan penyelundupan untuk mengalihkan teknologi sensitif AS yang membantu memperkuat kemajuan militer dan memperluas kemampuan pengawasannya," ujar Ketua Moolenaar dalam pernyataannya.
RUU ini merinci tiga mekanisme penegakan utama: teknologi verifikasi lokasi secara real-time yang tertanam di chip canggih untuk melacak keberadaannya; persyaratan pelaporan wajib bagi produsen chip untuk melaporkan transaksi atau upaya pengalihan yang mencurigakan kepada otoritas; serta perlindungan tambahan yang dikembangkan oleh Departemen Perdagangan, seperti enkripsi dan desain anti-rusak.
RUU DPR ini melengkapi legislasi serupa yang telah diajukan di Senat oleh Tom Cotton (R-AR) pada 8 Mei, yang juga menyerukan sistem pelacakan lokasi pada chip AI yang dikontrol ekspor. Teknologi ini akan mengandalkan chip yang berkomunikasi dengan server aman untuk memverifikasi lokasi berdasarkan waktu transmisi sinyal.
Legislasi ini merupakan respons langsung terhadap perkembangan terbaru di lanskap AI China. Pada Januari 2025, perusahaan AI China DeepSeek meluncurkan model yang menyaingi produk Barat meski ada kontrol ekspor, diduga dengan menimbun chip Nvidia sebelum pembatasan diperketat dan mengembangkan teknik inovatif untuk memaksimalkan performa dengan sumber daya komputasi terbatas. Demikian pula, Huawei telah memproduksi chip AI canggih melalui manufaktur domestik dan perusahaan cangkang yang mengakali pembatasan AS.
Meski RUU ini mendapat dukungan luas, masih ada pertanyaan terkait kelayakan teknologinya dan potensi dampaknya terhadap pasar chip global yang sah. Para ahli industri mencatat bahwa penerapan sistem pelacakan yang kuat tanpa mengorbankan performa chip merupakan tantangan rekayasa yang signifikan, dan sebagian pihak khawatir akan konsekuensi tak terduga terhadap daya saing AS di pasar global.