Uni Eropa telah mencapai momen penting dalam regulasi kecerdasan buatan dengan diberlakukannya ketentuan utama dari UU AI mulai 11 Juli 2025. Ini menandai implementasi kerangka regulasi komprehensif pertama di dunia untuk teknologi AI.
UU AI merupakan kerangka hukum pertama di dunia yang mengatur AI, menangani risiko AI, dan menempatkan Eropa sebagai pemimpin global. UU ini menetapkan seperangkat aturan berbasis risiko yang jelas bagi pengembang dan pengguna AI terkait penggunaan tertentu. Undang-undang ini merupakan bagian dari paket kebijakan yang lebih luas untuk mendukung pengembangan AI yang dapat dipercaya, termasuk Paket Inovasi AI, peluncuran AI Factories, dan Rencana Terkoordinasi tentang AI. Seluruh langkah ini menjamin keamanan, hak-hak fundamental, dan AI yang berpusat pada manusia, sekaligus memperkuat adopsi, investasi, dan inovasi AI di seluruh Uni Eropa.
Implementasi dilakukan secara bertahap, dimulai dengan berlakunya UU ini pada 1 Agustus 2024. Kewajiban substantif pertama dari UU ini mulai berlaku awal 2025, dan tonggak saat ini—yang memberlakukan kewajiban luas untuk model AI Tujuan Umum (GPAI) serta struktur tata kelola baru—akan berlaku pada 2 Agustus 2025. Bagi pengembang, penyedia, dan pengguna AI—terutama yang beroperasi lintas negara—tonggak ini menandai pergeseran penting dari tahap persiapan ke implementasi.
Tahap ini mengaktifkan Kantor AI Eropa dan Dewan Kecerdasan Buatan Eropa (EAIB), yang akan mengawasi penegakan dan koordinasi di seluruh negara anggota. Otoritas nasional juga harus ditunjuk paling lambat pada tanggal tersebut. Penyedia model GPAI—khususnya yang menawarkan model bahasa besar (LLM)—akan menghadapi kewajiban horizontal baru, termasuk transparansi, dokumentasi, dan kepatuhan hak cipta. Untuk model GPAI yang dianggap menimbulkan risiko sistemik, persyaratan tambahan seperti mitigasi risiko, pelaporan insiden, dan perlindungan keamanan siber akan diberlakukan.
Meski mendapat penolakan dari industri, Komisi Eropa tetap mempertahankan jadwal implementasinya. Pada 3 Juli 2025, Reuters melaporkan bahwa sejumlah perusahaan meminta penundaan ketentuan dan mendapat dukungan dari beberapa politisi. "Untuk mengatasi ketidakpastian yang muncul, kami mendesak Komisi untuk mengusulkan 'penghentian waktu' selama dua tahun pada UU AI sebelum kewajiban utama berlaku," tulis surat terbuka dari 45 perusahaan terkemuka Eropa kepada Komisi Eropa. Namun, Komisi Eropa menolak permintaan ini dan menegaskan akan melanjutkan implementasi sesuai jadwal.
Sementara aturan untuk model AI tujuan umum mulai berlaku pada 2 Agustus 2025, kewenangan penegakan aturan tersebut baru dimulai setahun kemudian (pada 2 Agustus 2026). Setelah itu, ketidakpatuhan akan dikenai denda administratif hingga €15 juta atau 3% dari omzet global (naik menjadi €35 juta / 7% untuk praktik yang dilarang). Pendekatan regulasi Uni Eropa bertujuan menyeimbangkan inovasi dengan perlindungan hak-hak fundamental, sekaligus membangun kerangka yang berpotensi memengaruhi tata kelola AI secara global.