Perusahaan teknologi besar tengah melakukan kampanye lobi secara agresif untuk mencegah negara bagian mengatur kecerdasan buatan (AI) selama satu dekade ke depan, memicu perdebatan lintas partai politik dan menimbulkan kekhawatiran terkait perlindungan konsumen.
Ketentuan kontroversial ini, yang dimasukkan dalam versi DPR dari rancangan anggaran "One Big, Beautiful" Presiden Donald Trump yang disahkan pada Mei lalu, akan melarang negara bagian memberlakukan "setiap hukum atau regulasi yang mengatur model kecerdasan buatan, sistem kecerdasan buatan, atau sistem pengambilan keputusan otomatis" selama 10 tahun. Pelobi industri teknologi yang mewakili Amazon, Google, Microsoft, dan Meta telah mendorong para senator untuk mempertahankan moratorium ini dalam versi Senat.
Namun, Komite Perdagangan Senat mengambil pendekatan berbeda dalam versinya yang dirilis awal Juni. Alih-alih larangan langsung, teks Senat mensyaratkan bahwa kemampuan negara bagian untuk menerima pendanaan dari alokasi $500 juta untuk infrastruktur AI bergantung pada penghentian regulasi AI hingga tahun 2035, dengan beberapa pengecualian.
Usulan ini menciptakan aliansi politik yang tidak biasa, dengan penolakan datang dari Demokrat progresif maupun Republik konservatif. Senator Josh Hawley (R-MO), Senator Marsha Blackburn (R-TN), dan Anggota DPR Marjorie Taylor Greene (R-GA) semuanya menyuarakan kekhawatiran terhadap ketentuan tersebut.
"Kita tidak tahu apa yang akan mampu dilakukan AI dalam 10 tahun ke depan dan memberikan kebebasan penuh serta membatasi negara bagian sangatlah berbahaya," tulis Greene di media sosial setelah awalnya memilih mendukung rancangan DPR tanpa menyadari adanya ketentuan tersebut.
Para kritikus, termasuk koalisi 140 organisasi dan 260 legislator negara bagian dari seluruh 50 negara bagian, berpendapat bahwa moratorium ini akan melindungi perusahaan teknologi dari akuntabilitas atas sistem AI yang merugikan. Mereka menyoroti undang-undang negara bagian yang sudah ada yang melindungi konsumen dari bahaya terkait AI seperti penipuan deepfake, diskriminasi algoritmik, dan penggantian tenaga kerja.
Pendukungnya, termasuk Senator Thom Tillis (R-NC), berargumen bahwa tumpang tindih regulasi negara bagian akan menghambat inovasi Amerika dalam persaingan global AI. "Anda tidak ingin negara nomor satu di dunia dalam inovasi tertinggal dalam bidang AI," kata Tillis.
Nasib ketentuan ini masih belum pasti seiring Senat terus memperdebatkan rancangan anggaran, dengan berbagai hambatan prosedural yang mungkin menghalangi penyertaannya. Berdasarkan aturan Senat, ketentuan dalam rancangan rekonsiliasi anggaran harus secara langsung terkait dengan masalah anggaran, yang dapat mendiskualifikasi larangan regulasi AI.