O Senado dos EUA deu um duro golpe às ambições legislativas das grandes tecnológicas ao eliminar uma disposição que teria imposto uma moratória de dez anos à regulamentação da inteligência artificial a nível estadual.
A medida controversa, originalmente incluída na abrangente legislação de política interna do Presidente Trump, apelidada de 'One Big Beautiful Bill', foi derrotada numa votação quase unânime de 99-1 durante uma sessão noturna do Senado a 1 de julho. A senadora Marsha Blackburn (Republicana do Tennessee), que inicialmente trabalhou numa versão de compromisso da disposição, acabou por liderar o movimento para a sua remoção total.
Gigantes tecnológicas como a OpenAI e a Google apoiaram vigorosamente a moratória, argumentando que a necessidade de cumprir diferentes quadros regulatórios em 50 estados criaria desafios de conformidade e poderia abrandar a inovação americana na corrida global da IA com a China. O CEO da OpenAI, Sam Altman, já tinha testemunhado que 'é muito difícil imaginar como conseguiremos cumprir 50 conjuntos diferentes de regulamentos.'
No entanto, a disposição enfrentou uma oposição surpreendentemente ampla de ambos os lados do espectro político. Uma coligação bipartidária de mais de 260 legisladores estaduais de todos os 50 estados, 40 procuradores-gerais estaduais e 17 governadores republicanos manifestaram-se publicamente contra a medida. Os críticos argumentaram que esta minaria os direitos dos estados e removeria proteções cruciais para os consumidores contra potenciais danos da IA, incluindo deepfakes, discriminação algorítmica e violações de privacidade.
'Esta disposição poderia permitir que as grandes tecnológicas continuassem a explorar crianças, criadores e conservadores', disse a senadora Blackburn à Wired, explicando a sua oposição. 'Até que o Congresso aprove legislação federal preemptiva como o Kids Online Safety Act e um quadro de privacidade online, não podemos impedir os estados de fazerem leis que protejam os seus cidadãos.'
A decisão do Senado preserva o atual panorama regulatório, onde os estados mantêm autoridade sobre as tecnologias de IA. Em julho de 2025, todos os 50 estados, bem como o Distrito de Columbia, Porto Rico e as Ilhas Virgens, já tinham apresentado legislação relacionada com IA, sendo que mais de metade aprovou algum tipo de lei sobre o tema. Exemplos notáveis incluem as restrições de Nova Iorque a modelos de IA de 'fronteira' e regulamentos no Colorado, Utah, Texas e Montana.
Embora a indústria tecnológica tenha sofrido uma derrota com esta votação, especialistas antecipam que os esforços para criar um quadro regulatório federal unificado para a IA vão continuar. A rejeição esmagadora sinaliza que futuras propostas terão provavelmente de equilibrar as preocupações com a inovação com proteções significativas para os consumidores, em vez de simplesmente preemptar a autoridade dos estados.