Европейский союз достиг ключевого этапа в регулировании искусственного интеллекта: с 11 июля 2025 года начали применяться основные положения закона об ИИ. Это знаменует собой внедрение первой в мире комплексной нормативной базы для технологий искусственного интеллекта.
Закон об ИИ — это первая в истории правовая база по ИИ, которая учитывает риски, связанные с искусственным интеллектом, и позволяет Европе занять лидирующую позицию на мировой арене. Документ устанавливает четкие правила, основанные на оценке рисков, для разработчиков и внедряющих ИИ в зависимости от конкретных способов его использования. Закон является частью более широкой политики поддержки развития надежного ИИ, включающей также Инновационный пакет по ИИ, запуск фабрик ИИ и Скоординированный план по ИИ. В совокупности эти меры обеспечивают безопасность, защиту основных прав и человеко-центричный подход к ИИ, одновременно стимулируя внедрение, инвестиции и инновации в сфере ИИ по всему ЕС.
Реализация закона проходит поэтапно и началась с его вступления в силу 1 августа 2024 года. Первые существенные обязательства начали действовать в начале 2025 года, а нынешний этап — введение масштабных требований для моделей общего назначения ИИ (GPAI) и новых структур управления — вступает в силу 2 августа 2025 года. Для разработчиков, поставщиков и внедряющих ИИ, особенно работающих на трансграничном уровне, этот этап означает переход от подготовки к непосредственному исполнению.
На этом этапе начинают работу Европейское бюро по ИИ и Европейский совет по искусственному интеллекту (EAIB), которые будут отвечать за надзор и координацию исполнения закона в странах-членах. К этому сроку должны быть также назначены национальные органы. Поставщики моделей общего назначения, в особенности крупных языковых моделей (LLM), столкнутся с новыми горизонтальными требованиями, включая прозрачность, ведение документации и соблюдение авторских прав. Для GPAI-моделей, признанных системно опасными, вводятся дополнительные меры: управление рисками, отчетность о происшествиях и обеспечение кибербезопасности.
Несмотря на сопротивление со стороны отрасли, Европейская комиссия сохранила запланированные сроки внедрения. 3 июля 2025 года агентство Reuters сообщило, что компании призывают приостановить действие положений закона и находят поддержку у некоторых политиков. «Чтобы устранить неопределенность, которую создает эта ситуация, мы призываем Комиссию ввести двухлетний “стоп-часы” для закона об ИИ до вступления в силу ключевых обязательств», — говорится в открытом письме 45 ведущих европейских компаний в адрес Европейской комиссии. Однако Еврокомиссия отклонила этот запрос и подтвердила, что продолжит реализацию закона по графику.
Хотя правила для моделей общего назначения вступают в силу 2 августа 2025 года, полномочия по их принудительному исполнению появятся только через год — с 2 августа 2026 года. С этого момента за несоблюдение требований будут назначаться административные штрафы до 15 миллионов евро или 3% мирового оборота (для запрещённых практик — до 35 миллионов евро или 7% оборота). Регуляторный подход ЕС направлен на баланс между инновациями и защитой фундаментальных прав, формируя рамки, которые могут повлиять на регулирование ИИ во всем мире.