Крупнейшие технологические компании ведут активную лоббистскую кампанию, чтобы не допустить регулирования искусственного интеллекта на уровне штатов в течение ближайших десяти лет. Это вызывает споры среди политиков и опасения по поводу защиты прав потребителей.
Спорное положение, включённое в версию масштабного бюджетного законопроекта президента Дональда Трампа, принятого Палатой представителей в мае, запрещает штатам в течение 10 лет принимать и применять любые законы или нормативные акты, регулирующие модели искусственного интеллекта, системы искусственного интеллекта или автоматизированные системы принятия решений. Лоббисты отрасли, представляющие интересы Amazon, Google, Microsoft и Meta, активно призывают сенаторов сохранить этот мораторий в сенатской версии законопроекта.
Однако Комитет Сената по торговле предложил иной подход в своей версии документа, опубликованной в начале июня. Вместо полного запрета сенатский текст увязывает возможность получения штатами финансирования из федерального фонда в размере 500 миллионов долларов на развитие инфраструктуры ИИ с приостановкой регулирования ИИ до 2035 года, за исключением отдельных случаев.
Это предложение привело к необычным политическим альянсам: против него выступают как прогрессивные демократы, так и консервативные республиканцы. Сенаторы Джош Хоули (республиканец, штат Миссури), Марша Блэкберн (республиканка, штат Теннесси) и член Палаты представителей Марджори Тейлор Грин (республиканка, штат Джорджия) выразили обеспокоенность по поводу данного положения.
«Мы не знаем, на что будет способен ИИ через 10 лет, и предоставлять ему полную свободу, связывая руки штатам, потенциально опасно», — написала Грин в соцсетях после того, как первоначально проголосовала за законопроект, не заметив включённого положения.
Критики, среди которых коалиция из 140 организаций и 260 законодателей всех 50 штатов, утверждают, что мораторий избавит технологические компании от ответственности за вредные системы ИИ. Они указывают на существующие законы штатов, защищающие потребителей от таких угроз, как мошенничество с дипфейками, алгоритмическая дискриминация и потеря рабочих мест.
Сторонники инициативы, в том числе сенатор Том Тиллис (республиканец, Северная Каролина), считают, что разрозненное регулирование на уровне штатов может затормозить американские инновации в глобальной гонке ИИ. «Вы не хотите, чтобы ведущая страна мира по инновациям отставала в области ИИ», — отметил Тиллис.
Судьба положения остаётся неопределённой, поскольку Сенат продолжает обсуждение бюджетного законопроекта, а процедурные препятствия могут помешать его включению. По правилам Сената, положения законопроектов о бюджетной консолидации должны напрямую относиться к вопросам бюджета, что может стать основанием для исключения запрета на регулирование ИИ.