在罕见的两党合作下，美国众议院议员于5月15日提出了《芯片安全法案》，针对通过走私网络和监管漏洞流向中国的先进美国AI芯片进行管控。
该法案由众议院中国问题特别委员会主席约翰·穆伦纳尔（John Moolenaar，密歇根州共和党）和资深成员拉贾·克里希纳穆尔蒂（Raja Krishnamoorthi，伊利诺伊州民主党）牵头，联合两党其他六位议员共同发起。此举是对自2022年以来中国实体持续规避美国出口限制的有力回应。
“长期以来，中国共产党利用我们出口管制执法体系的漏洞，通过空壳公司和走私网络转移敏感的美国技术，助力其军事进步并扩展监控能力，”穆伦纳尔主席在声明中表示。
法案提出三项核心执法机制：一是在先进芯片中嵌入实时位置验证技术，以追踪其去向；二是要求芯片制造商强制报告可疑交易或转移企图；三是由商务部制定更严密的安全措施，如加密和防篡改设计。
该众议院法案与参议员汤姆·科顿（Tom Cotton，阿肯色州共和党）于5月8日提出的配套法案相呼应，后者同样要求在受出口管制的AI芯片中部署位置追踪系统。相关技术将依赖芯片与安全服务器之间的通信，通过信号传输时间来验证芯片位置。
该立法直接回应了中国AI领域的最新动态。2025年1月，中国AI公司DeepSeek推出了可与西方产品媲美的模型，尽管有出口管制，但据称其通过在限制收紧前囤积英伟达芯片，并创新性地提升有限算力的利用率。同样，华为也通过国内制造和空壳公司规避美国限制，生产出先进AI芯片。
尽管该法案获得广泛支持，但其技术可行性及对全球合法芯片市场的潜在影响仍存疑虑。业内专家指出，在不影响芯片性能的前提下部署强大的追踪系统存在重大工程挑战，有人担心这可能对美国在全球市场的竞争力带来意外后果。