BRICS諸国は、国際的なAI標準の策定における西側の支配に直接挑戦する形で、国連がグローバルな人工知能(AI)ガバナンスの枠組みを主導することを正式に提案した。
2025年7月7日にリオデジャネイロで開催された第17回BRICSサミットでは、拡大した11カ国の新興経済圏のリーダーたちが、AIを「より豊かな未来に向けた発展を促進する画期的な機会」と位置付けるとともに、「AIのグローバル・ガバナンスは、潜在的なリスクを緩和し、グローバル・サウスを含むすべての国のニーズに応えるべきだ」と強調する宣言を採択した。
この提案は、ブラジルが2025年の議長国として掲げる「より包摂的かつ持続可能なグローバル・サウス協力の強化」というテーマのもと、BRICSの地政学的野心と技術的優先事項の高まりを反映している。2025年1月の拡大によりインドネシア、ベラルーシ、ボリビア、カザフスタン、キューバ、ナイジェリア、マレーシア、タイ、ウガンダ、ウズベキスタンが加わり、世界人口の40%以上を占めるようになったBRICSは、テクノロジー・ガバナンス問題においてその集団的な発言力を大きく高めている。
BRICS首脳は宣言の中で「標準化のプロセスが中小企業や途上国の市場参入障壁として利用されることを防がなければならない」と述べ、オープンソースの協力、デジタル主権の保護、そして貧困国への技術移転を妨げない知的財産の保護策も求めた。
BRICSが描く国連主導・開発重視のAIガバナンス枠組みは、主権と包摂的成長を重視しつつ、G7の「広島AIプロセス」など西側主導のイニシアティブに真っ向から挑戦するものだ。彼らの統一した立場は、グローバルなAIガバナンスは「代表性があり、開発志向で、アクセス可能、包摂的、ダイナミックかつ柔軟」であり、各国の主権を尊重すべきだと主張している。
2026年にBRICS議長国を務めるインドのナレンドラ・モディ首相は、加盟国に対し「AIの責任ある利用を共に追求しよう」と呼びかけ、インド議長国時に「AIインパクト・サミット」を開催する計画を発表した。モディ首相は「AI for All(すべての人のためのAI)」を指針とすべきだと強調し、イノベーションと適切な安全策のバランスの重要性を訴えた。
BRICSがAIガバナンスのビジョンを推進する中、企業や国際機関は、グローバル・サウスの優先事項に沿った能力構築のための新たな協力の機会が生まれる一方で、より複雑かつ多極化した規制環境と規制の分岐に直面することが予想される。