Senat Amerika Syarikat telah memberikan tamparan hebat kepada cita-cita legislatif syarikat teknologi besar dengan menolak satu peruntukan yang akan mengenakan moratorium selama satu dekad ke atas peraturan kecerdasan buatan (AI) di peringkat negeri.
Langkah kontroversi ini, yang pada asalnya dimasukkan dalam rang undang-undang dasar domestik Presiden Trump yang digelar 'One Big Beautiful Bill', telah ditolak dengan undian hampir sebulat suara 99-1 dalam satu sesi malam Senat pada 1 Julai. Senator Marsha Blackburn (R-Tennessee), yang pada awalnya terlibat dalam versi kompromi peruntukan tersebut, akhirnya mengetuai usaha untuk membuangnya sepenuhnya.
Syarikat teknologi gergasi seperti OpenAI dan Google telah menyokong kuat moratorium ini, dengan hujah bahawa keperluan untuk mematuhi pelbagai rangka kerja kawal selia di 50 negeri akan menimbulkan cabaran pematuhan dan berpotensi memperlahankan inovasi Amerika dalam persaingan AI global dengan China. Ketua Pegawai Eksekutif OpenAI, Sam Altman, sebelum ini memberi keterangan bahawa 'amat sukar untuk membayangkan kami dapat mematuhi 50 set peraturan yang berbeza.'
Namun, peruntukan ini menghadapi tentangan meluas yang tidak dijangka dari kedua-dua pihak politik. Satu gabungan dwipartisan lebih 260 penggubal undang-undang negeri dari kesemua 50 negeri, 40 peguam negara negeri, dan 17 gabenor Republikan secara terbuka menentang langkah ini. Pengkritik berhujah ia akan menjejaskan hak negeri dan menghapuskan perlindungan penting untuk pengguna terhadap potensi bahaya AI, termasuk deepfake, diskriminasi algoritma, dan pelanggaran privasi.
'Peruntukan ini boleh membenarkan syarikat teknologi besar terus mengeksploitasi kanak-kanak, pencipta, dan golongan konservatif,' kata Senator Blackburn kepada Wired, menjelaskan penentangannya. 'Sehingga Kongres meluluskan undang-undang persekutuan seperti Akta Keselamatan Kanak-Kanak Dalam Talian dan kerangka privasi dalam talian, kita tidak boleh menghalang negeri-negeri daripada membuat undang-undang untuk melindungi rakyat mereka.'
Keputusan Senat ini mengekalkan landskap kawal selia semasa di mana negeri-negeri masih mempunyai kuasa ke atas teknologi AI. Sehingga Julai 2025, kesemua 50 negeri bersama Daerah Columbia, Puerto Rico, dan Kepulauan Virgin telah memperkenalkan rang undang-undang berkaitan AI, dengan lebih separuh telah menguatkuasakan beberapa bentuk undang-undang AI. Contoh penting termasuk sekatan New York terhadap model AI 'frontier' dan peraturan di Colorado, Utah, Texas, dan Montana.
Walaupun industri teknologi mengalami kekalahan dengan undian ini, pakar menjangkakan usaha untuk mewujudkan kerangka kawal selia AI persekutuan yang seragam akan diteruskan. Penolakan besar-besaran ini menandakan bahawa cadangan masa depan mungkin perlu mengimbangi keperluan inovasi dengan perlindungan pengguna yang bermakna, dan bukan sekadar mengetepikan kuasa negeri.