Ważny krok w kierunku regulacji sztucznej inteligencji w Stanach Zjednoczonych – Teksas umacnia swoją pozycję lidera na poziomie stanowym, przyjmując ustawę Texas Responsible Artificial Intelligence Governance Act (TRAIGA).
Podpisana przez gubernatora Grega Abbotta 22 czerwca 2025 roku TRAIGA wprowadza zrównoważone ramy regulujące wykorzystanie technologii AI zarówno przez sektor publiczny, jak i prywatny. Ustawa zacznie obowiązywać 1 stycznia 2026 roku, czyniąc Teksas drugim – po Kolorado – stanem z kompleksową legislacją dotyczącą AI.
TRAIGA zakazuje tworzenia lub wdrażania systemów AI zaprojektowanych do manipulowania ludzkim zachowaniem, bezprawnej dyskryminacji chronionych grup lub naruszania praw konstytucyjnych. W przypadku podmiotów rządowych ustawa nakłada wymogi transparentności, w tym obowiązek jasnego informowania konsumentów o interakcji z systemami AI.
Kluczową innowacją w teksańskim podejściu jest utworzenie regulacyjnej piaskownicy, umożliwiającej twórcom testowanie nowych systemów AI w kontrolowanym środowisku, z czasowym zwolnieniem z niektórych przepisów stanowych. Rozwiązanie to ma wspierać innowacje przy zachowaniu nadzoru publicznego. Uczestnicy programu muszą składać kwartalne raporty dotyczące działania systemów, środków ograniczania ryzyka oraz opinii interesariuszy.
Ustawa powołuje także Teksańską Radę ds. Sztucznej Inteligencji – siedmioosobowy organ doradczy działający przy stanowym Departamencie Zasobów Informacyjnych. Rada będzie monitorować wykorzystanie AI w administracji stanowej, identyfikować szkodliwe praktyki, rekomendować zmiany legislacyjne oraz wskazywać przepisy mogące hamować innowacje.
Wyłączną władzę egzekwowania przepisów powierzono Prokuratorowi Generalnemu Teksasu. Za naruszenia przewidziano kary cywilne od 10 000 do 200 000 dolarów oraz dodatkowe dzienne grzywny za kontynuowanie naruszeń. Ustawa przewiduje 60-dniowy okres na usunięcie uchybień oraz bezpieczną przystań dla organizacji, które w znacznym stopniu stosują uznane ramy zarządzania ryzykiem AI.
Warto podkreślić, że podejście TRAIGA do ograniczania uprzedzeń skupia się na zakazie celowej dyskryminacji, a nie na analizie skutków pośrednich – ustawa wyraźnie stwierdza, że sam fakt wystąpienia skutku pośredniego nie stanowi dowodu na intencję dyskryminacyjną.
W obliczu trwających prac nad federalną regulacją AI, kompleksowe rozwiązania przyjęte w Teksasie mogą stać się wzorem dla innych stanów i potencjalnie wpłynąć na kształt ogólnokrajowych standardów w tej dynamicznie rozwijającej się dziedzinie.