A União Europeia atingiu um momento decisivo na regulamentação da inteligência artificial com a entrada em vigor de disposições essenciais do seu Ato de IA a partir de 11 de julho de 2025. Isso marca a implementação do primeiro arcabouço regulatório abrangente do mundo para tecnologias de IA.
O Ato de IA é o primeiro arcabouço legal sobre IA, que aborda os riscos da inteligência artificial e posiciona a Europa para desempenhar um papel de liderança global. Ele estabelece um conjunto claro de regras baseadas em riscos para desenvolvedores e implementadores de IA em relação a usos específicos da tecnologia. O Ato faz parte de um pacote mais amplo de medidas políticas para apoiar o desenvolvimento de uma IA confiável, que também inclui o Pacote de Inovação em IA, o lançamento das Fábricas de IA e o Plano Coordenado sobre IA. Juntas, essas medidas garantem segurança, direitos fundamentais e uma IA centrada no ser humano, ao mesmo tempo em que fortalecem a adoção, o investimento e a inovação em IA em toda a UE.
A implementação segue uma abordagem faseada que começou com a entrada em vigor do Ato em 1º de agosto de 2024. As primeiras obrigações substanciais do Ato começaram a ser aplicadas no início de 2025, e o marco atual — que impõe obrigações abrangentes para modelos de IA de Propósito Geral ("GPAI") e novas estruturas de governança — entra em vigor em 2 de agosto de 2025. Para desenvolvedores, provedores e implementadores de IA — especialmente aqueles que atuam em múltiplos países — este marco representa uma mudança crucial da preparação para a implementação.
Esta fase ativa o Escritório Europeu de IA e o Conselho Europeu de Inteligência Artificial ("EAIB"), que supervisionarão a aplicação e a coordenação entre os Estados-membros. As autoridades nacionais também devem ser designadas até esta data. Provedores de modelos GPAI — especialmente aqueles que oferecem grandes modelos de linguagem ("LLMs") — enfrentarão novas obrigações horizontais, incluindo transparência, documentação e conformidade com direitos autorais. Para modelos GPAI considerados de risco sistêmico, exigências adicionais como mitigação de riscos, relatórios de incidentes e salvaguardas de cibersegurança serão aplicadas.
Apesar da resistência da indústria, a Comissão Europeia manteve seu cronograma de implementação. Em 3 de julho de 2025, a Reuters noticiou que empresas estavam pedindo uma pausa nas disposições e recebendo apoio de alguns políticos. "Para lidar com a incerteza que esta situação está criando, pedimos à Comissão que proponha uma 'pausa' de dois anos no Ato de IA antes que as principais obrigações entrem em vigor", afirmou uma carta aberta enviada à Comissão Europeia por um grupo de 45 grandes empresas europeias. No entanto, a Comissão Europeia negou esse pedido e declarou que continuará com a implementação conforme o planejado.
Enquanto as regras para modelos de IA de propósito geral entram em vigor em 2 de agosto de 2025, os poderes para fiscalizar essas regras começam um ano depois (em 2 de agosto de 2026). A partir de então, o descumprimento pode acarretar multas administrativas de até €15 milhões ou 3% do faturamento global (podendo chegar a €35 milhões / 7% para práticas proibidas). A abordagem regulatória da UE busca equilibrar a inovação com a proteção dos direitos fundamentais, estabelecendo um arcabouço que pode influenciar a governança de IA em todo o mundo.