A ambiciosa meta da China de se tornar a principal potência mundial em inteligência artificial até 2030 está ganhando força, segundo o novo relatório atualizado da RAND Corporation, divulgado em 27 de junho de 2025.
A análise abrangente, assinada por Kyle Chan, Gregory Smith, Jimmy Goodrich, Gerard DiPippo e Konstantin F. Pilz, examina como Pequim está utilizando ferramentas de política industrial em toda a cadeia tecnológica da IA — desde chips semicondutores até aplicações no mundo real.
Intitulado 'Full Stack: A Política Industrial em Evolução da China para IA', o relatório conclui que a política industrial chinesa para IA provavelmente está acelerando o rápido progresso do país, especialmente por meio de apoio estratégico à pesquisa, desenvolvimento de talentos, subsídios para recursos computacionais e aplicações práticas.
Em uma reunião do Politburo sobre IA realizada em abril de 2025, o presidente chinês Xi Jinping enfatizou a 'autossuficiência' e a criação de um ecossistema de hardware e software de IA 'autonomamente controlável'. Isso está alinhado com o lançamento, em janeiro de 2025, de um Fundo Nacional de Investimento na Indústria de IA de US$ 8,2 bilhões, parte de um fundo nacional mais amplo de orientação de capital de risco de US$ 138 bilhões voltado para áreas relacionadas à IA.
O relatório destaca que os modelos chineses de IA estão reduzindo a diferença de desempenho em relação aos principais modelos dos EUA. Embora o crescimento seja impulsionado principalmente por empresas privadas de tecnologia, o apoio estatal tem ampliado as capacidades. Em junho de 2024, a China atingiu 246 EFLOP/s de capacidade computacional total, com a meta de alcançar 300 EFLOP/s até 2025. No entanto, isso representa apenas cerca de 15% da capacidade global de IA, em comparação com 75% dos Estados Unidos.
A adoção de IA na China cresce rapidamente em vários setores, de veículos elétricos e robótica à saúde e biotecnologia. Pequim tem dado ênfase especial à promoção do compartilhamento de dados para robótica, por meio de instituições como o Centro de Inovação em Robótica de Inteligência Artificial Incorporada de Pequim. Até 2030, a China pretende que a IA se torne uma indústria de US$ 100 bilhões e gere mais de US$ 1 trilhão em valor adicional para outros setores.
Apesar dos desafios enfrentados pelas empresas chinesas devido aos controles de exportação dos EUA sobre chips avançados de IA, elas vêm adotando diversas estratégias para superar essas limitações, incluindo o desenvolvimento de alternativas domésticas, como a série Ascend da Huawei, o estoque de chips e a construção de data centers em escala global. A análise da RAND sugere que esses esforços, aliados à abordagem de política industrial da China, continuarão a reduzir a diferença de capacidades em IA em relação aos Estados Unidos nos próximos anos.