Сенат США нанес сокрушительный удар по законодательным амбициям крупных технологических компаний, отклонив положение, предусматривающее десятилетний мораторий на регулирование искусственного интеллекта на уровне штатов.
Спорная мера, изначально включённая в масштабный внутренний законопроект президента Трампа, получивший неофициальное название «Один Большой Прекрасный Закон», была отклонена почти единогласным голосованием (99 против 1) в ходе ночного заседания Сената 1 июля. Сенатор Марша Блэкберн (республиканка, штат Теннесси), ранее работавшая над компромиссной версией положения, в итоге возглавила движение за его полное исключение.
Технологические гиганты, такие как OpenAI и Google, активно поддерживали введение моратория, утверждая, что необходимость соблюдать разные нормы в 50 штатах создаст сложности с исполнением и может затормозить американские инновации в глобальной гонке искусственного интеллекта с Китаем. Генеральный директор OpenAI Сэм Альтман ранее заявлял, что «сложно представить, как мы сможем соответствовать 50 разным наборам правил».
Однако положение столкнулось с неожиданно широкой оппозицией с обеих сторон политического спектра. Двухпартийная коалиция из более чем 260 законодателей всех 50 штатов, 40 генеральных прокуроров штатов и 17 республиканских губернаторов публично выступили против меры. Критики утверждали, что она подорвала бы права штатов и лишила бы потребителей важных защит от потенциальных рисков ИИ, включая дипфейки, алгоритмическую дискриминацию и нарушения приватности.
«Это положение позволило бы крупным технологическим компаниям продолжать эксплуатировать детей, авторов и консерваторов», — заявила сенатор Блэкберн в интервью Wired, объясняя свою позицию. — «Пока Конгресс не примет федеральные законы, такие как Закон о безопасности детей в интернете и рамки онлайн-конфиденциальности, мы не можем запрещать штатам принимать собственные законы для защиты своих граждан».
Решение Сената сохраняет существующую регуляторную ситуацию, при которой штаты сохраняют полномочия по контролю над технологиями ИИ. По состоянию на июль 2025 года все 50 штатов, а также округ Колумбия, Пуэрто-Рико и Виргинские острова внесли законопроекты, связанные с ИИ, и более половины уже приняли определённые законы в этой области. Среди заметных примеров — ограничения на «передовые» модели ИИ в Нью-Йорке, а также регулирование в Колорадо, Юте, Техасе и Монтане.
Хотя технологическая индустрия потерпела поражение в этом голосовании, эксперты ожидают, что попытки создать единые федеральные правила регулирования ИИ будут продолжаться. Почти единодушное отклонение положения свидетельствует о том, что будущие инициативы, скорее всего, должны будут учитывать баланс между интересами инноваций и реальной защитой потребителей, а не просто отменять полномочия штатов.