Важное событие для регулирования искусственного интеллекта в США: Техас утвердил себя в роли лидера среди штатов, приняв Закон о надлежащем управлении искусственным интеллектом в Техасе (TRAIGA).
Подписанный губернатором Грегом Эбботтом 22 июня 2025 года, TRAIGA создает сбалансированную систему, охватывающую как государственное, так и частное использование технологий ИИ. Закон вступит в силу 1 января 2026 года, сделав Техас вторым штатом после Колорадо, принявшим столь всеобъемлющее законодательство в сфере ИИ.
TRAIGA запрещает разработку и внедрение систем ИИ, предназначенных для манипулирования человеческим поведением, незаконной дискриминации защищённых категорий граждан или нарушения конституционных прав. Для государственных органов закон вводит требования к прозрачности, включая обязательное уведомление потребителей о взаимодействии с системами ИИ.
Ключевым новшеством техасского подхода стало создание регуляторной «песочницы», позволяющей разработчикам тестировать новые системы ИИ в контролируемой среде с временным освобождением от некоторых требований законодательства штата. Эта мера призвана стимулировать инновации при сохранении общественного контроля. Участники программы должны ежеквартально предоставлять отчёты о работе системы, мерах по снижению рисков и обратной связи от заинтересованных сторон.
Законом также учреждается Совет по искусственному интеллекту Техаса — консультативный орган из семи членов при Департаменте информационных ресурсов штата. Совет будет следить за использованием ИИ в органах власти, выявлять вредоносные практики, рекомендовать обновления законодательства и определять нормы, препятствующие инновациям.
Полномочия по обеспечению исполнения закона возложены исключительно на Генерального прокурора Техаса. За нарушения предусмотрены гражданско-правовые штрафы от 10 000 до 200 000 долларов, а также ежедневные штрафы за продолжающиеся нарушения. Закон предусматривает 60-дневный срок для устранения нарушений и предоставляет защиту организациям, которые в значительной степени соблюдают признанные стандарты управления рисками ИИ.
Особое внимание в TRAIGA уделяется предотвращению предвзятой дискриминации: запрещается именно умышленная дискриминация, а не косвенное негативное воздействие. Закон прямо указывает, что только наличие разницы в результате (disparate impact) не может служить доказательством дискриминационного умысла.
Пока федеральные законодатели продолжают обсуждать национальное регулирование ИИ, комплексный подход Техаса может стать примером для других штатов и повлиять на формирование федеральных стандартов в этой стремительно развивающейся сфере.