欧盟AI法案作为全球首个全面监管人工智能的法规框架，随着关键条款将在2025年8月生效，正面临日益严峻的实施挑战。
行业领袖和科技公司对企业和监管机构的准备情况发出警告。今年6月底，代表谷歌母公司Alphabet、Meta、苹果等科技巨头的欧洲计算机与通信行业协会（CCIA Europe）正式敦促欧盟领导人暂停法案的实施进程。
CCIA Europe高级副总裁Daniel Friedlaender表示：“欧洲无法在一只脚踩刹车的情况下引领AI发展。在法案关键部分距离生效仅剩数周却仍未出台的情况下，我们需要暂停，以确保法案完善，否则将有可能彻底阻碍创新。”
争议焦点在于通用型AI模型行为准则。该准则原定于2025年5月前出台，但目前仍未完成。这一延迟为企业合规准备带来极大不确定性。行为准则旨在成为AI系统提供商证明其通用型AI系统（包括大语言模型及其他先进AI技术）符合AI法案要求的核心工具。
欧盟AI法案采取分阶段实施，部分条款已于2025年2月生效，包括对“不可接受风险”AI系统（如社会评分、操纵性AI）的禁止。通用型AI模型的相关规定将于2025年8月2日生效，法案将于2026年8月全面实施。
包括瑞典首相乌尔夫·克里斯特松（Ulf Kristersson）在内的一些政界领导人也表示AI法规“令人困惑”，并加入暂停呼吁。45家欧洲企业联合发布公开信，要求在关键义务生效前对AI法案实施“两年暂停”。
尽管存在上述担忧，欧盟委员会尚未正式宣布推迟实施计划。委员会发言人重申，通用型AI模型的相关规定将按计划于8月2日生效，但这些规定的执法权力要到2026年8月才会启动。
这场争议凸显了欧盟在力争引领全球AI监管与担忧过度限制或仓促实施可能扼杀创新之间的紧张关系。人工智能这一快速发展的领域，预计到2030年有望为欧盟经济贡献3.4万亿欧元。