美国参议院以压倒性多数否决了科技巨头推动的一项立法提案,该提案原计划对州级人工智能监管实施长达十年的暂停。
这项有争议的措施最初被纳入特朗普总统提出的、被昵称为《一项伟大美丽法案》的国内政策法案中,但在7月1日深夜的参议院会议上,以99票对1票几乎全票否决。田纳西州共和党参议员玛莎·布莱克本(Marsha Blackburn)曾参与该条款的妥协版本起草,最终带头推动将其彻底删除。
包括OpenAI和谷歌在内的科技巨头曾极力支持这一暂缓令,称在50个州应对不同的监管框架将带来合规难题,并可能减缓美国在与中国的全球AI竞赛中的创新步伐。OpenAI首席执行官萨姆·奥特曼(Sam Altman)曾在听证会上表示:“我们很难想象如何应对50套不同的监管规定。”
然而,这一条款出人意料地遭遇了来自政治光谱两端的广泛反对。来自所有50个州的260多名州立法者、40位州总检察长以及17位共和党州长组成的跨党派联盟公开反对该措施。批评者认为,该条款将削弱州权,并剥夺消费者在应对AI潜在危害(如深度伪造、算法歧视和隐私侵犯)时的重要保护。
“这个条款可能让科技巨头继续剥削儿童、创作者和保守派群体,”布莱克本参议员在接受《连线》杂志采访时解释她的反对立场。“在国会通过如《儿童网络安全法案》和在线隐私框架等具有联邦优先权的立法之前,我们不能阻止各州制定保护本州公民的法律。”
参议院的决定保留了当前由各州主导AI技术监管的格局。截至2025年7月,美国50个州以及哥伦比亚特区、波多黎各和美属维京群岛均已提出与AI相关的立法,其中超过一半已通过某种形式的AI法律。值得注意的例子包括纽约对“前沿”AI模型的限制,以及科罗拉多、犹他、德克萨斯和蒙大拿等州的相关法规。
尽管科技行业在此次投票中遭遇挫败,专家预计推动建立统一联邦AI监管框架的努力仍将继续。此次压倒性否决表明,未来的相关提案很可能需要在鼓励创新与切实的消费者保护之间取得平衡,而不是单纯以联邦优先权取代州级监管。