美国在人工智能治理方式上正出现重大转变。共和党参议员Ted Cruz和Marsha Blackburn同意对各州监管人工智能的联邦禁令进行修订。
该妥协于6月30日(周日)宣布,将原本提议的10年禁令缩短为5年,并允许各州在儿童网络安全和保护艺术家形象或肖像方面制定相关规则。然而,这些州级法规不得对AI发展造成修正案所称的“不当或过度负担”。
这一条款属于更广泛的共和党预算协调法案,被称为“一项伟大、美丽的法案”。参议院商务委员会主席Ted Cruz最初提议,通过禁止监管AI的州获得420亿美元宽带基础设施基金来确保合规。修订后的版本则仅限制监管AI的州申请专门用于AI基础设施的新5亿美元基金。
美国商务部长Howard Lutnick对修订后的措施表示支持,称其为“务实的妥协”,并呼吁国会“让美国在AI领域保持领先”。支持者认为,防止各州法规碎片化对于美国创新和在与中国等国家的竞争中至关重要。
然而,这一妥协也面临重大反对。参议院商务委员会资深成员Maria Cantwell批评该修正案“对儿童或消费者毫无保护作用”,只是“又一次对科技公司的让步”。她与参议员Edward Markey已提交修正案,要求将该条款从法案中全部删除。批评者认为,“不当或过度负担”的模糊标准将使科技公司有机会在法庭上挑战几乎所有消费者保护法规。
这场辩论凸显了在推动AI创新与建立适当保障之间持续存在的紧张关系。由于国会多年来未能通过有意义的联邦AI监管,各州已开始以自身法律填补空白,例如田纳西州的ELVIS法案,保护词曲作者和表演者免受未经授权的AI仿冒。参议院预计将在7月初的预算协调程序中就该措施进行表决。