Sa isang bihirang pagpapakita ng pagkakaisa ng dalawang partido, nagpanukala ang mga mambabatas ng Kapulungan ng Chip Security Act noong Mayo 15, na tumutugon sa daloy ng mga advanced na American AI chips patungong Tsina sa pamamagitan ng mga smuggling network at butas sa regulasyon.
Pinangunahan nina Chairman John Moolenaar (R-MI) ng House Select Committee on China at Ranking Member Raja Krishnamoorthi (D-IL), kasama ang anim pang kinatawan mula sa parehong partido, ang panukalang batas bilang tugon sa lumalaking ebidensya na nilalampasan ng mga entidad sa Tsina ang mga ipinataw na export restriction ng U.S. simula 2022.
"Sa napakatagal na panahon, sinamantala ng Chinese Communist Party ang mga kahinaan sa ating sistema ng pagpapatupad ng export control—gamit ang mga shell company at smuggling network para ilihis ang sensitibong teknolohiya ng U.S. na tumutulong sa pagpapalakas ng kanilang militar at pagpapalawak ng kakayahan sa surveillance," pahayag ni Chairman Moolenaar.
Itinatakda ng panukalang batas ang tatlong pangunahing mekanismo ng pagpapatupad: real-time na teknolohiyang sumusuri ng lokasyon na naka-embed sa mga advanced na chip upang matunton ang kinaroroonan nito; obligadong pag-uulat ng mga chipmaker sa mga awtoridad ukol sa mga kahina-hinalang transaksyon o tangkang paglihis; at mas pinaigting na mga pananggalang mula sa Department of Commerce gaya ng encryption at disenyo na hindi madaling pakialaman.
Ang panukalang batas ng Kapulungan ay kaakibat ng isang katulad na panukala sa Senado na inihain ni Tom Cotton (R-AR) noong Mayo 8, na nananawagan din ng mga sistema ng pagsubaybay ng lokasyon sa mga AI chip na sakop ng export control. Ang teknolohiya ay gagamit ng komunikasyon ng mga chip sa mga secured server upang mapatunayan ang lokasyon batay sa oras ng signal transmission.
Tugon ito ng batas sa mga kamakailang pangyayari sa AI landscape ng Tsina. Noong Enero 2025, inilunsad ng kumpanyang Tsino na DeepSeek ang isang AI model na katapat ng mga kanluraning produkto sa kabila ng export controls, diumano'y sa pamamagitan ng pag-iimbak ng Nvidia chips bago pa higpitan ang mga restriksyon at pagbuo ng mga makabagong paraan upang mapataas ang performance gamit ang limitadong computing resources. Gayundin, nakagawa ang Huawei ng mga advanced na AI chip sa pamamagitan ng lokal na pagmamanupaktura at paggamit ng mga shell company upang malampasan ang mga restriksyon ng U.S.
Bagaman malawak ang suporta sa panukalang batas, may mga tanong pa rin ukol sa kakayahan ng teknolohiya at posibleng epekto nito sa lehitimong pandaigdigang merkado ng chips. Binanggit ng mga eksperto sa industriya na ang pagpapatupad ng matitibay na tracking system nang hindi naaapektuhan ang performance ng chip ay isang malaking hamon sa engineering, at may ilan ding nangangamba sa hindi inaasahang epekto nito sa kakayahan ng U.S. na makipagkumpitensya sa pandaigdigang merkado.