Le Sénat américain a infligé un revers cinglant aux ambitions législatives des géants de la technologie en rejetant une disposition qui aurait imposé un moratoire de dix ans sur la réglementation provinciale de l’intelligence artificielle.
Cette mesure controversée, initialement incluse dans le vaste projet de loi sur la politique intérieure du président Trump surnommé « One Big Beautiful Bill », a été éliminée lors d’une séance nocturne du Sénat le 1er juillet, par un vote quasi unanime de 99 contre 1. La sénatrice Marsha Blackburn (républicaine du Tennessee), qui avait d’abord travaillé sur une version de compromis de la disposition, a finalement mené l’effort pour la retirer complètement.
Des géants technologiques comme OpenAI et Google avaient vigoureusement appuyé le moratoire, soutenant que la navigation à travers différents cadres réglementaires dans 50 provinces créerait des défis de conformité et pourrait ralentir l’innovation américaine dans la course mondiale à l’IA contre la Chine. Le PDG d’OpenAI, Sam Altman, avait déjà témoigné qu’« il est très difficile d’imaginer comment nous pourrions nous conformer à 50 ensembles de règlements différents ».
Cependant, la disposition a rencontré une opposition étonnamment large de part et d’autre du spectre politique. Une coalition bipartite de plus de 260 législateurs provinciaux provenant des 50 provinces, 40 procureurs généraux provinciaux et 17 gouverneurs républicains s’y sont publiquement opposés. Les critiques soutenaient que la mesure minerait les droits des provinces et priverait les consommateurs de protections essentielles contre les risques potentiels de l’IA, notamment les deepfakes, la discrimination algorithmique et les atteintes à la vie privée.
« Cette disposition aurait permis aux géants de la technologie de continuer à exploiter les enfants, les créateurs et les conservateurs », a déclaré la sénatrice Blackburn au magazine Wired, expliquant son opposition. « Tant que le Congrès n’aura pas adopté une loi fédérale préemptive comme le Kids Online Safety Act et un cadre sur la vie privée en ligne, nous ne pouvons pas empêcher les provinces d’adopter des lois qui protègent leurs citoyens. »
La décision du Sénat maintient le statu quo réglementaire, où les provinces conservent leur autorité sur les technologies d’IA. En date de juillet 2025, les 50 provinces ainsi que le District de Columbia, Porto Rico et les îles Vierges ont présenté des projets de loi liés à l’IA, et plus de la moitié ont adopté une forme de législation sur l’IA. Parmi les exemples notables, on compte les restrictions de New York sur les modèles d’IA « de pointe » et les règlements au Colorado, en Utah, au Texas et au Montana.
Bien que l’industrie technologique ait subi une défaite avec ce vote, les experts s’attendent à ce que les efforts pour créer un cadre réglementaire fédéral unifié sur l’IA se poursuivent. Le rejet massif indique que les futures propositions devront probablement trouver un équilibre entre les préoccupations liées à l’innovation et la protection réelle des consommateurs, plutôt que de simplement préempter l’autorité provinciale.