O ambicioso objetivo da China de se tornar a principal potência mundial em inteligência artificial até 2030 está a ganhar impulso, de acordo com o novo relatório atualizado da RAND Corporation, divulgado a 27 de junho de 2025.
A análise abrangente, assinada por Kyle Chan, Gregory Smith, Jimmy Goodrich, Gerard DiPippo e Konstantin F. Pilz, examina como Pequim está a aplicar ferramentas de política industrial em toda a cadeia tecnológica da IA – desde chips semicondutores até aplicações práticas no mundo real.
Intitulado 'Full Stack: A Política Industrial Evolutiva da China para a IA', o relatório conclui que a política industrial chinesa para a IA está provavelmente a acelerar o rápido progresso do país, especialmente através do apoio estratégico à investigação, desenvolvimento de talento, recursos computacionais subsidiados e aplicações práticas.
Numa reunião do Politburo sobre IA em abril de 2025, o Presidente chinês Xi Jinping sublinhou a 'autossuficiência' e a criação de um ecossistema de hardware e software de IA 'autonomamente controlável'. Isto está em linha com o lançamento, em janeiro de 2025, de um Fundo Nacional de Investimento na Indústria de IA de 8,2 mil milhões de dólares, integrado num Fundo Nacional de Orientação de Capital de Risco de 138 mil milhões de dólares destinado a áreas relacionadas com a IA.
O relatório destaca que os modelos de IA chineses estão a reduzir a distância de desempenho face aos principais modelos norte-americanos. Embora o crescimento seja impulsionado sobretudo por empresas tecnológicas privadas, o apoio estatal tem reforçado as capacidades. Em junho de 2024, a China atingiu uma capacidade computacional total de 246 EFLOP/s, com o objetivo de alcançar 300 EFLOP/s até 2025. No entanto, isto representa apenas cerca de 15 por cento da capacidade global de computação em IA, comparativamente aos 75 por cento dos Estados Unidos.
A adoção de IA na China está a crescer rapidamente em vários sectores, desde veículos elétricos e robótica até à saúde e biotecnologia. Pequim está particularmente focada em promover a partilha de dados para robótica através de instituições como o Centro de Inovação em Robótica de Inteligência Artificial Incorporada de Pequim. Até 2030, a China pretende que a IA se torne uma indústria de 100 mil milhões de dólares e crie mais de 1 bilião de dólares em valor adicional noutros sectores.
Embora as empresas chinesas enfrentem desafios devido aos controlos de exportação dos EUA sobre chips avançados de IA, estão a adotar várias estratégias para ultrapassar estas limitações, incluindo o desenvolvimento de alternativas nacionais como a série Ascend da Huawei, o armazenamento de chips e a construção de centros de dados a nível global. A análise da RAND sugere que estes esforços, combinados com a abordagem de política industrial da China, continuarão a reduzir a diferença de capacidades em IA face aos Estados Unidos nos próximos anos.