Está a desenhar-se uma mudança significativa na abordagem à governação da inteligência artificial nos Estados Unidos, com os senadores republicanos Ted Cruz e Marsha Blackburn a concordarem com uma moratória federal revista sobre a regulação estatal da IA.
O compromisso, anunciado no domingo, 30 de junho, reduz a proibição inicialmente proposta de dez anos para cinco anos e cria exceções que permitem aos estados aprovar regras sobre a segurança online das crianças e a proteção da imagem ou semelhança de artistas. No entanto, estas regulações estaduais não podem impor o que a emenda descreve como um "encargo indevido ou desproporcionado" ao desenvolvimento da IA.
A disposição faz parte do mais amplo projeto de reconciliação orçamental republicano, vulgarmente conhecido como "One Big, Beautiful Bill". O presidente da Comissão de Comércio do Senado, Ted Cruz, propôs inicialmente garantir o cumprimento bloqueando o acesso dos estados que regulassem a IA a um fundo de 42 mil milhões de dólares destinado à infraestrutura de banda larga. Uma versão revista irá, em vez disso, apenas restringir os estados que regulam a IA de acederem a um novo fundo de 500 milhões de dólares dedicado especificamente à infraestrutura de IA.
O Secretário do Comércio dos EUA, Howard Lutnick, manifestou apoio à medida revista, classificando-a como um "compromisso pragmático" e apelando ao Congresso para "manter a América na liderança da IA". Os defensores argumentam que evitar um mosaico de regulações estaduais é essencial para a inovação americana e para a competitividade face a países como a China.
No entanto, o compromisso enfrenta oposição significativa. A vice-presidente da Comissão de Comércio do Senado, Maria Cantwell, criticou a emenda, afirmando que "não protege crianças nem consumidores" e é "apenas mais uma oferta às empresas tecnológicas". Ela e o senador Edward Markey apresentaram uma emenda para remover toda a disposição do projeto de lei. Os críticos argumentam que o padrão vago de "encargo indevido ou desproporcionado" permitiria que as empresas tecnológicas contestassem praticamente qualquer lei de proteção do consumidor em tribunal.
O debate evidencia a tensão contínua entre promover a inovação em IA e estabelecer salvaguardas adequadas. Como o Congresso não conseguiu, durante anos, aprovar regulações federais significativas sobre IA, os estados começaram a preencher esse vazio com as suas próprias leis, como a Lei ELVIS do Tennessee, que protege compositores e intérpretes de imitações não autorizadas geradas por IA. Espera-se que o Senado vote a medida como parte do processo de reconciliação orçamental no início de julho.