Борьба за то, кто должен регулировать искусственный интеллект в США, достигла критической точки в среду, когда лидеры республиканцев и демократов в Сенате столкнулись из-за спорного положения в масштабном бюджетном законопроекте президента Дональда Трампа.
В центре дебатов — предлагаемый 10-летний федеральный мораторий, который запретит штатам регулировать системы ИИ. Глава сенатского комитета по торговле Тед Круз переписал положение так, чтобы соблюдение запрета было связано с получением миллиардов федеральных средств на развитие широкополосного доступа в интернет по программе BEAD (Broadband Equity, Access, and Deployment) объёмом $42 млрд.
Президент профсоюза Teamsters Шон О’Брайен, выступавший на Республиканском национальном съезде 2024 года, в среду направил в Конгресс резкое письмо с призывом отказаться от этой инициативы. «Это, по сути, подарок крупным технологическим компаниям, которые получают экономическую выгоду, продолжая работать в нерегулируемой среде, где их решения и поведение никому не подотчётны», — написал О’Брайен, особо отметив опасения по поводу слежки за работниками и беспилотных транспортных средств.
Крупные компании в сфере ИИ, включая Google и OpenAI, поддержали мораторий, утверждая, что разрозненные требования штатов будут сдерживать инновации. Министр торговли Говард Латник поддержал инициативу в соцсетях, заявив, что мера положит конец «хаосу из 50 различных законов штатов» и позволит американским компаниям разрабатывать передовые технологии «без вмешательства политиков, выступающих против инноваций».
Однако противодействие усиливается со стороны необычной коалиции, включающей генеральных прокуроров штатов от обеих партий, правозащитные организации и даже некоторых республиканцев в Сенате. Сенатор-демократ Мария Кантвелл, старший член комитета по торговле, заявила, что эта мера вынуждает штаты «выбирать между защитой потребителей и расширением критически важной широкополосной инфраструктуры для сельских районов».
Ставки особенно высоки с учётом стремительного развития ИИ. Только в 2025 году законодатели штатов внесли более 1000 законопроектов, связанных с ИИ, а в 28 штатах было принято не менее 75 новых мер. Критики предупреждают, что десятилетняя пауза в регулировании оставит потребителей без защиты от новых рисков ИИ, которые пока даже не очевидны.
Пока Сенат готовится к решающим голосованиям на этой неделе, судьба положения остаётся неопределённой, а его исход, вероятно, определит ландшафт регулирования ИИ в США на годы вперёд.