Den 22. juni 2025 underskrev Texas' guvernør Greg Abbott Texas Responsible Artificial Intelligence Governance Act (TRAIGA) til lov, hvilket placerer staten i frontlinjen for AI-styring i USA. Denne lovgivning markerer afslutningen på et lovforslag, der har fået national opmærksomhed og gennemgået væsentlige ændringer undervejs i den lovgivende proces.
Da TRAIGA blev introduceret i december 2024, foreslog det oprindelige udkast et omfattende reguleringssystem, modelleret efter Colorado AI Act og EU's AI Act, med fokus på "højrisiko"-AI-systemer. I marts 2025 fremlagde Texas-lovgiverne dog en ændret version, der i væsentlig grad indskrænkede lovforslagets omfang. Mange af de mest byrdefulde krav i det oprindelige udkast—såsom pligten til at beskytte forbrugere mod forudsigelig skade, gennemføre konsekvensanalyser og oplyse forbrugere om detaljer ved højrisiko-AI-systemer—blev enten helt fjernet eller begrænset til kun at gælde offentlige myndigheder. Alligevel indeholder den vedtagne version adskillige bestemmelser, der kan få betydning for virksomheder, der opererer i Texas.
Loven opstiller klare grænser for udvikling og implementering af AI. TRAIGA forbyder udvikling og implementering af AI-systemer til visse formål, herunder adfærdsmanipulation, diskrimination, oprettelse eller distribution af børnepornografi eller ulovlige deepfakes samt krænkelse af forfatningsmæssige rettigheder. I overensstemmelse med Executive Order 14281 forbyder TRAIGA kun AI-systemer, der udvikles eller implementeres "med det formål ulovligt at diskriminere en beskyttet gruppe". Forskelsbehandling alene er ikke tilstrækkeligt til at påvise diskriminerende hensigt.
Statslige myndigheder skal give tydelig og iøjnefaldende besked til borgere, når de interagerer med et AI-system, uanset om interaktionen er åbenlys. Inden for sundhedsvæsenet skal udbydere oplyse patienter eller deres repræsentanter om brugen af AI før eller ved ydelsens start, undtagen i nødstilfælde, hvor oplysning skal ske så hurtigt som rimeligt muligt.
En central nyskabelse i TRAIGA er dets regulatoriske sandkasseprogram. Texas Department of Information Resources vil i samarbejde med Texas Artificial Intelligence Council etablere et program, der giver deltagerne juridisk beskyttelse og begrænset markedsadgang til at teste innovative AI-systemer uden krav om licens, registrering eller anden regulatorisk godkendelse. Sandkasseprogrammet er designet til at fremme sikker og innovativ anvendelse af AI-systemer på tværs af sektorer, samtidig med at der tages hensyn til behovet for forbrugerbeskyttelse, privatliv og offentlig sikkerhed.
TRAIGA opretter også Texas Artificial Intelligence Advisory Council, bestående af syv kvalificerede medlemmer udpeget af guvernøren, viceguvernøren og formanden for Repræsentanternes Hus. Rådet skal gennemføre AI-uddannelsesprogrammer for statslige og lokale myndigheder og kan udarbejde rapporter om AI-relaterede emner som databeskyttelse og -sikkerhed, AI-etik samt juridiske risici og compliance, med det formål at vejlede Texas' lovgivere om effektiv politik. Rådet er dog udtrykkeligt forhindret i selv at udstede bindende regler eller forskrifter.
I kraft af Texas' størrelse, erhvervsvenlige miljø og koncentration af teknologivirksomheder vil loven få stor national betydning for den overordnede udvikling og implementering af AI-systemer samt relateret regulering og lovgivning. Lovforslaget giver desuden Texas' justitsminister Ken Paxton endnu et værktøj i hans nylige indsats for at styrke håndhævelsen af privatlivs- og forbrugerbeskyttelse, også over for AI-systemer.