Le Sénat américain a infligé un revers cinglant aux ambitions législatives des géants de la tech en supprimant une disposition qui aurait instauré un moratoire de dix ans sur la réglementation de l'intelligence artificielle au niveau des États.
Cette mesure controversée, initialement incluse dans le vaste projet de loi de politique intérieure du président Trump surnommé « One Big Beautiful Bill », a été rejetée à une écrasante majorité de 99 voix contre 1 lors d'une session nocturne du Sénat le 1er juillet. La sénatrice Marsha Blackburn (républicaine du Tennessee), qui avait d'abord travaillé sur une version de compromis de la disposition, a finalement mené la charge pour son retrait total.
Des géants technologiques tels qu'OpenAI et Google avaient vigoureusement soutenu le moratoire, affirmant que la gestion de différents cadres réglementaires dans 50 États créerait des défis de conformité et risquerait de ralentir l'innovation américaine dans la course mondiale à l'IA face à la Chine. Sam Altman, PDG d'OpenAI, avait précédemment témoigné qu'« il est très difficile d'imaginer comment nous pourrions nous conformer à 50 ensembles de réglementations différents ».
Cependant, la disposition a rencontré une opposition étonnamment large de part et d'autre de l'échiquier politique. Une coalition bipartite de plus de 260 législateurs étatiques issus des 50 États, 40 procureurs généraux d'État et 17 gouverneurs républicains s'y sont publiquement opposés. Les critiques ont fait valoir qu'elle porterait atteinte aux droits des États et priverait les consommateurs de protections essentielles contre les risques liés à l'IA, tels que les deepfakes, la discrimination algorithmique et les atteintes à la vie privée.
« Cette disposition pourrait permettre aux géants de la tech de continuer à exploiter les enfants, les créateurs et les conservateurs », a déclaré la sénatrice Blackburn au magazine Wired, expliquant son opposition. « Tant que le Congrès n'aura pas adopté de législation fédérale préemptive comme le Kids Online Safety Act et un cadre de protection de la vie privée en ligne, nous ne pouvons pas empêcher les États de légiférer pour protéger leurs citoyens. »
La décision du Sénat maintient le paysage réglementaire actuel, dans lequel les États conservent leur autorité sur les technologies d'IA. En juillet 2025, les 50 États ainsi que le district de Columbia, Porto Rico et les îles Vierges américaines ont tous introduit des projets de loi relatifs à l'IA, et plus de la moitié ont déjà adopté une forme de législation sur le sujet. Parmi les exemples notables figurent les restrictions de l'État de New York sur les modèles d'IA « de pointe » et les réglementations adoptées au Colorado, en Utah, au Texas et au Montana.
Si l'industrie technologique a essuyé une défaite avec ce vote, les experts anticipent que les efforts pour créer un cadre fédéral unifié de régulation de l'IA se poursuivront. Ce rejet massif indique que les futures propositions devront probablement trouver un équilibre entre les préoccupations liées à l'innovation et la nécessité de protections substantielles pour les consommateurs, plutôt que de simplement préempter l'autorité des États.