De ambitieuze AI-strategie van Colombia is een antwoord op de tot nu toe achterblijvende prestaties van het land in wereldwijde AI-indexen, waaronder de Global AI Index 2022 en de Government AI Readiness Index 2023. Het nieuwe beleid beoogt deze achterstanden te verkleinen en AI in te zetten voor het aanpakken van urgente nationale uitdagingen zoals voedselzekerheid, armoedebestrijding en digitale transformatie. Met deze integrale aanpak wil de overheid de technologische soevereiniteit versterken en ervoor zorgen dat AI-oplossingen die in Colombia worden ontwikkeld, aansluiten bij nationale prioriteiten en maatschappelijke behoeften.
Het beleid is opgebouwd rond zes strategische pijlers: het opzetten van een regelgevend kader voor verantwoord en ethisch AI-gebruik; het verbeteren van databeschikbaarheid en digitale infrastructuur; het versterken van AI-gericht onderzoek; het uitbreiden van AI-onderwijs en arbeidsmarktvaardigheden; het identificeren en aanpakken van potentiële AI-risico’s; en het stimuleren van AI-integratie in zowel de publieke als private sector. Om deze visie te realiseren heeft de overheid 106 concrete acties uitgewerkt die de komende vijf jaar door diverse ministeries en instanties zullen worden uitgevoerd.
Colombia heeft al een baanbrekende mijlpaal bereikt door als eerste land de UNESCO-richtlijnen voor AI-gebruik in rechtssystemen aan te passen. Dit kader is bedoeld om rechtspraak te ondersteunen bij de integratie van AI, met waarborgen voor ethiek en mensenrechten. Hiermee positioneert Colombia zich als wereldleider in de ethische toepassing van AI binnen justitiële systemen. De Colombiaanse richtlijnen gaan verder dan ethische principes als gelijkheid, transparantie, gegevensbescherming en uitlegbaarheid; ze bieden praktische handvatten voor de ethische implementatie van AI in verschillende rechtszaken. Er wordt onderscheid gemaakt tussen laag-risicotoepassingen, zoals het opstellen van e-mails, en hoog-risicoscenario’s, zoals het opvragen van jurisprudentie, die strengere controle vereisen.
De AI-markt in Colombia groeit aanzienlijk, gedreven door de toenemende adoptie van digitale technologieën, een groeiend bewustzijn onder consumenten en het gemak van online AI-diensten. Deze groeilijn zal naar verwachting aanhouden dankzij vooruitgang in AI-robotica, autonome technologie, computer vision, machine learning, natuurlijke taalverwerking en generatieve AI. Het pro-ondernemersklimaat en het groeiende startupecosysteem dragen bij aan de concurrentiekracht van de markt. De AI-ontwikkeling in Colombia wordt sterk beïnvloed door macro-economische factoren zoals technologische vooruitgang, overheidssteun en investeringen in onderzoek en ontwikkeling. Als ontwikkelingsland met een groeiende economie investeert Colombia in technologie en innovatie, waardoor een gunstig klimaat voor AI-marktgroei ontstaat. Bovendien zorgen de strategische ligging en sterke banden met wereldmarkten voor buitenlandse investeringen en partnerschappen, wat de ontwikkeling van de AI-sector verder stimuleert.
Het AI-ethisch kader vormt een keerpunt in Colombia’s benadering van AI en is een van de eerste inspanningen om de technologie voor te blijven zonder innovatie te belemmeren. Het kader stelt principes op rond privacy en transparantie en biedt duidelijke richtlijnen voor het meten en implementeren van deze principes. Hierdoor beschikken toezichthouders over een solide basis om te beoordelen of nieuwe technologieën voldoen aan ethische normen, wat essentieel is voor het creëren van betrouwbare AI. Colombia’s voortrekkersrol in het ontwikkelen van een ethische AI-aanpak heeft een domino-effect veroorzaakt in Latijns-Amerika: landen als Peru, Chili en Brazilië geven nu ook prioriteit aan ethiek in hun nationale AI-strategieën, zodat AI-ethiek in de hele regio hoog op de agenda blijft staan.