As nações do BRICS propuseram formalmente que as Nações Unidas liderem a criação de um marco global para a governança da inteligência artificial, representando um desafio direto ao domínio ocidental na definição de padrões internacionais para IA.
Durante a 17ª Cúpula do BRICS, realizada no Rio de Janeiro em 7 de julho de 2025, líderes do bloco ampliado de 11 economias emergentes adotaram uma declaração que reconhece a IA como "uma oportunidade histórica para impulsionar o desenvolvimento rumo a um futuro mais próspero", ao mesmo tempo em que enfatiza que "a governança global da IA deve mitigar riscos potenciais e atender às necessidades de todos os países, incluindo os do Sul Global".
A proposta reflete as crescentes ambições geopolíticas e prioridades tecnológicas do BRICS sob o tema da presidência brasileira em 2025: "Fortalecendo a Cooperação Sul-Sul para um Desenvolvimento Mais Inclusivo e Sustentável". O bloco, que agora representa mais de 40% da população mundial após a expansão em janeiro de 2025 para incluir Indonésia, Bielorrússia, Bolívia, Cazaquistão, Cuba, Nigéria, Malásia, Tailândia, Uganda e Uzbequistão, ampliou significativamente sua voz coletiva em questões de governança tecnológica.
"Devemos impedir que os processos de definição de padrões sejam utilizados como barreiras à entrada de pequenas empresas e economias em desenvolvimento nos mercados", afirmaram os líderes do BRICS em sua declaração, que também defende a colaboração em código aberto, a proteção da soberania digital e salvaguardas para a propriedade intelectual que não impeçam a transferência de tecnologia para países mais pobres.
A visão do BRICS para um marco de governança de IA liderado pela ONU e focado no desenvolvimento enfatiza soberania e crescimento inclusivo, desafiando diretamente iniciativas lideradas pelo Ocidente, como o Processo de Hiroshima do G7 sobre IA. Sua posição unificada afirma que a governança global da IA deve ser "representativa, orientada para o desenvolvimento, acessível, inclusiva, dinâmica, responsiva" e respeitar a soberania nacional.
O primeiro-ministro Narendra Modi, da Índia, que assumirá a presidência do BRICS em 2026, conclamou os países membros a "buscarem coletivamente o uso responsável da Inteligência Artificial" e anunciou planos para sediar uma "Cúpula de Impacto da IA" durante o mandato indiano. Modi destacou que "IA para Todos" deve ser um princípio orientador, ressaltando a importância de equilibrar inovação com salvaguardas adequadas.
À medida que o BRICS avança em sua visão para a governança da IA, empresas e organizações internacionais podem esperar um ambiente regulatório mais complexo e multipolar, com maior divergência regulatória e novas oportunidades de colaboração em capacitação alinhada às prioridades do Sul Global.