Em um avanço significativo para a governança da inteligência artificial nos Estados Unidos, o Texas consolidou-se como líder em regulação estadual de IA com a aprovação da Lei de Governança Responsável da Inteligência Artificial do Texas (TRAIGA).
Sancionada pelo governador Greg Abbott em 22 de junho de 2025, a TRAIGA cria um marco equilibrado que aborda tanto o uso governamental quanto o do setor privado da tecnologia de IA. A legislação entrará em vigor em 1º de janeiro de 2026, tornando o Texas o segundo estado, após o Colorado, a promulgar uma legislação abrangente sobre IA.
A TRAIGA proíbe o desenvolvimento ou a implantação de sistemas de IA projetados para manipular o comportamento humano, discriminar ilegalmente classes protegidas ou infringir direitos constitucionais. Para entidades governamentais, a lei exige requisitos de transparência, incluindo a divulgação clara aos consumidores quando estiverem interagindo com sistemas de IA.
Uma inovação fundamental na abordagem do Texas é a criação de um programa de sandbox regulatório que permite aos desenvolvedores testar novos sistemas de IA em um ambiente controlado, com alívio temporário de certas regulamentações estaduais. Essa medida visa fomentar a inovação mantendo a supervisão pública. Os participantes devem apresentar relatórios trimestrais sobre o desempenho do sistema, medidas de mitigação de riscos e feedback das partes interessadas.
A lei também estabelece o Conselho de Inteligência Artificial do Texas, um órgão consultivo composto por sete membros vinculado ao Departamento de Recursos de Informação do estado. Esse conselho irá monitorar o uso de IA em todo o governo estadual, sinalizar práticas prejudiciais, recomendar atualizações legislativas e identificar regras que possam estar impactando a inovação.
A autoridade de fiscalização cabe exclusivamente ao Procurador-Geral do Texas, com penalidades civis variando de US$ 10.000 a US$ 200.000 por infração, além de multas diárias adicionais para violações contínuas. A lei prevê um prazo de 60 dias para notificação e correção das infrações e oferece proteção jurídica para organizações que cumpram substancialmente com estruturas reconhecidas de gestão de riscos em IA.
Notavelmente, a abordagem da TRAIGA para mitigação de vieses foca na proibição de discriminação intencional, em vez de abordar impactos desproporcionais, com a lei declarando explicitamente que impacto desproporcional, por si só, não pode estabelecer intenção discriminatória.
Enquanto legisladores federais continuam debatendo uma regulação nacional para IA, a abordagem abrangente do Texas pode servir de modelo para outros estados e potencialmente influenciar o desenvolvimento de padrões federais nesse campo em rápida evolução.