As nações BRICS propuseram formalmente que as Nações Unidas assumam a liderança na criação de um quadro global de governação da inteligência artificial, constituindo um desafio direto ao domínio Ocidental na definição de normas internacionais para a IA.
Na 17.ª Cimeira dos BRICS, realizada no Rio de Janeiro a 7 de julho de 2025, os líderes do bloco alargado de 11 economias emergentes aprovaram uma declaração que reconhece a IA como "uma oportunidade marcante para impulsionar o desenvolvimento rumo a um futuro mais próspero", sublinhando que "a governação global da IA deve mitigar riscos potenciais e responder às necessidades de todos os países, incluindo as do Sul Global".
A proposta reflete as crescentes ambições geopolíticas e prioridades tecnológicas dos BRICS sob a presidência brasileira de 2025, cujo tema é "Reforçar a Cooperação Sul-Sul para um Desenvolvimento Mais Inclusivo e Sustentável". O bloco, que passou a representar mais de 40% da população mundial após a sua expansão em janeiro de 2025 para incluir Indonésia, Bielorrússia, Bolívia, Cazaquistão, Cuba, Nigéria, Malásia, Tailândia, Uganda e Uzbequistão, amplificou significativamente a sua voz coletiva em questões de governação tecnológica.
"Devemos evitar que os processos de definição de normas sejam utilizados como barreiras à entrada no mercado para pequenas empresas e economias em desenvolvimento", afirmaram os líderes dos BRICS na sua declaração, que também apelou à colaboração open-source, à proteção da soberania digital e a salvaguardas para a propriedade intelectual que não dificultem a transferência de tecnologia para países mais pobres.
A visão dos BRICS para um quadro de governação da IA liderado pela ONU e centrado no desenvolvimento enfatiza a soberania e o crescimento inclusivo, desafiando diretamente iniciativas lideradas pelo Ocidente, como o Processo de Hiroshima do G7 para a IA. A sua posição unificada defende que a governação global da IA deve ser "representativa, orientada para o desenvolvimento, acessível, inclusiva, dinâmica, responsiva" e respeitar a soberania nacional.
O Primeiro-Ministro Narendra Modi, da Índia, que assumirá a presidência dos BRICS em 2026, apelou aos países membros para "prosseguirem coletivamente o uso responsável da Inteligência Artificial" e anunciou planos para organizar uma "Cimeira de Impacto da IA" durante o mandato indiano. Modi sublinhou que "IA para Todos" deve ser um princípio orientador, destacando a importância de equilibrar a inovação com salvaguardas adequadas.
À medida que os BRICS avançam com a sua visão para a governação da IA, empresas e organizações internacionais podem esperar um ambiente regulatório mais complexo e multipolar, com maior divergência regulatória, mas também novas oportunidades de colaboração para o reforço de capacidades alinhadas com as prioridades do Sul Global.