As principais empresas de tecnologia estão envolvidas numa campanha de lobby agressiva para impedir que os estados regulem a inteligência artificial durante a próxima década, suscitando debate entre diferentes espectros políticos e levantando preocupações sobre a proteção dos consumidores.
A disposição controversa, incluída na versão da Câmara do orçamento "One Big, Beautiful" do Presidente Donald Trump aprovada em maio, proibiria os estados de aplicarem "qualquer lei ou regulamento que regule modelos de inteligência artificial, sistemas de inteligência artificial ou sistemas de decisão automatizada" durante 10 anos. Os lobistas do setor tecnológico, representando a Amazon, Google, Microsoft e Meta, têm pressionado os senadores para manterem esta moratória na versão do Senado.
No entanto, a Comissão de Comércio do Senado adotou uma abordagem diferente na sua versão, divulgada no início de junho. Em vez de uma proibição total, o texto do Senado condiciona a capacidade dos estados de receberem financiamento de uma dotação de 500 milhões de dólares para infraestruturas de IA à suspensão das regulações sobre IA até 2035, com algumas exceções.
A proposta criou alinhamentos políticos invulgares, com oposição tanto de democratas progressistas como de republicanos conservadores. O senador Josh Hawley (R-MO), a senadora Marsha Blackburn (R-TN) e a deputada Marjorie Taylor Greene (R-GA) manifestaram preocupações sobre a disposição.
"Não fazemos ideia do que a IA será capaz nos próximos 10 anos e dar-lhe carta branca, atando as mãos aos estados, é potencialmente perigoso", escreveu Greene nas redes sociais após inicialmente ter votado a favor do orçamento da Câmara sem se aperceber da inclusão da disposição.
Os críticos, incluindo uma coligação de 140 organizações e 260 legisladores estaduais de todos os 50 estados, argumentam que a moratória protegeria as empresas tecnológicas de serem responsabilizadas por sistemas de IA prejudiciais. Apontam para leis estaduais já existentes que protegem os consumidores de danos relacionados com IA, como burlas com deepfakes, discriminação algorítmica e perda de empregos.
Os defensores, incluindo o senador Thom Tillis (R-NC), contrapõem que um mosaico de regulações estaduais prejudicaria a inovação americana na corrida global pela IA. "Não queremos que o país número um em inovação no mundo fique para trás na IA", afirmou Tillis.
O destino da disposição permanece incerto enquanto o Senado continua a debater o orçamento, com obstáculos processuais que podem impedir a sua inclusão. Segundo as regras do Senado, as disposições em projetos de reconciliação orçamental devem estar diretamente ligadas a questões orçamentais, o que pode desqualificar a proibição à regulação da IA.