22 Haziran 2025’te, Teksas Valisi Greg Abbott, Teksas Sorumlu Yapay Zekâ Yönetişimi Yasası’nı (TRAIGA) imzalayarak eyaleti Amerika Birleşik Devletleri’nde yapay zekâ yönetişiminin öncüsü konumuna getirdi. Bu yasa, ulusal düzeyde dikkat çeken ve yasama sürecinde önemli değişikliklere uğrayan bir tasarının son aşamasını işaret ediyor.
Aralık 2024’te sunulan orijinal TRAIGA taslağı, Colorado Yapay Zekâ Yasası ve AB Yapay Zekâ Yasası’ndan esinlenerek, "yüksek riskli" yapay zekâ sistemlerine odaklanan kapsamlı bir düzenleme öneriyordu. Ancak Mart 2025’te, Teksas milletvekilleri tasarının kapsamını önemli ölçüde daraltan bir değişiklik sundu. Orijinal taslağın, öngörülebilir zararlardan tüketicileri koruma yükümlülüğü, etki değerlendirmeleri yapma ve yüksek riskli yapay zekâ sistemlerinin detaylarını tüketicilere açıklama gibi en ağır şartlarının çoğu tamamen çıkarıldı veya yalnızca kamu kurumlarına uygulanacak şekilde sınırlandırıldı. Yine de kabul edilen versiyon, Teksas’ta faaliyet gösteren şirketleri etkileyebilecek birçok hüküm içeriyor.
Yasa, yapay zekâ geliştirme ve uygulama için net sınırlar belirliyor. TRAIGA, davranışsal manipülasyon, ayrımcılık, çocuk pornografisi veya yasa dışı deepfake üretimi/dağıtımı ve anayasal hakların ihlali gibi belirli amaçlar için yapay zekâ sistemlerinin geliştirilmesini ve kullanılmasını yasaklıyor. Yürütme Emri 14281 ile uyumlu olarak, TRAIGA yalnızca "korunan bir sınıfa karşı yasa dışı ayrımcılık amacıyla" geliştirilen veya kullanılan yapay zekâ sistemlerini yasaklıyor. Sadece farklı etkiler (disparate impact) ayrımcılık niyetinin göstergesi olarak kabul edilmiyor.
Eyalet kurumları, bir kişiyle bir yapay zekâ sistemi aracılığıyla etkileşime geçildiğinde, bu etkileşimin açıkça belli olup olmadığına bakılmaksızın, kişilere açık ve belirgin bir şekilde bildirim yapmak zorunda. Sağlık sektöründe ise, hizmet öncesinde veya sırasında, acil durumlar hariç olmak üzere, hastalara veya temsilcilerine yapay zekâ kullanımı açıklanmalı; acil durumlarda ise açıklama makul olan en kısa sürede yapılmalı.
TRAIGA’nın en yenilikçi yönlerinden biri, düzenleyici "sandbox" programı. Teksas Bilgi Kaynakları Departmanı, Teksas Yapay Zekâ Konseyi ile iş birliği içinde, katılımcılara yasal koruma ve sınırlı piyasa erişimi sağlayan, yenilikçi yapay zekâ sistemlerinin lisans, kayıt veya başka bir düzenleyici izin almadan test edilebileceği bir program oluşturacak. Bu "sandbox" programı, tüketici koruması, gizlilik ve kamu güvenliği ihtiyacını dengeleyerek, çeşitli sektörlerde yapay zekâ sistemlerinin güvenli ve yenilikçi kullanımını teşvik etmeyi amaçlıyor.
TRAIGA ayrıca, vali, vali yardımcısı ve meclis başkanı tarafından atanan yedi nitelikli üyeden oluşan Teksas Yapay Zekâ Danışma Konseyi’ni kuruyor. Konsey, eyalet kurumları ve yerel yönetimler için yapay zekâ eğitim programları düzenlemekle ve veri gizliliği ve güvenliği, yapay zekâ etiği, hukuki riskler ve uyum gibi konularda raporlar hazırlamakla görevli. Amaç, Teksas yasama organına etkili politika konusunda rehberlik etmek. Ancak, Konsey’in bağlayıcı kural veya düzenleme yayımlaması açıkça yasaklanıyor.
Teksas’ın büyüklüğü, iş dostu ortamı ve eyalette yoğunlaşan teknoloji şirketleri göz önüne alındığında, bu yasa, yapay zekâ sistemlerinin geliştirilmesi, uygulanması ve ilgili düzenleme/yasama üzerinde ulusal çapta önemli bir etki yaratacak. Yasa ayrıca, Teksas Başsavcısı Ken Paxton’a, son dönemde gizlilik ve tüketici koruması alanındaki yaptırım çabalarında, yapay zekâ sistemlerine karşı da kullanılabilecek yeni bir araç sunuyor.