Il 22 giugno 2025, il governatore del Texas Greg Abbott ha firmato il Texas Responsible Artificial Intelligence Governance Act (TRAIGA), posizionando lo Stato all’avanguardia nella governance dell’IA negli Stati Uniti. Questa legge rappresenta il capitolo finale di un disegno di legge che ha attirato l’attenzione nazionale e ha subito importanti modifiche durante l’iter legislativo.
Quando fu presentata nel dicembre 2024, la bozza originale di TRAIGA proponeva un ampio schema regolatorio ispirato al Colorado AI Act e all’EU AI Act, con un focus sui sistemi di intelligenza artificiale "ad alto rischio". Tuttavia, nel marzo 2025, i legislatori texani hanno introdotto una versione emendata che ha notevolmente ridotto la portata del disegno di legge. Molti dei requisiti più gravosi della bozza iniziale—come l’obbligo di proteggere i consumatori da danni prevedibili, condurre valutazioni d’impatto e divulgare dettagli sui sistemi IA ad alto rischio ai consumatori—sono stati eliminati del tutto o limitati ad applicarsi esclusivamente agli enti governativi. Tuttavia, la versione approvata include numerose disposizioni che potrebbero influenzare le aziende che operano in Texas.
La legge stabilisce confini chiari per lo sviluppo e l’implementazione dell’IA. TRAIGA vieta lo sviluppo e l’uso di sistemi IA per determinati scopi, tra cui manipolazione comportamentale, discriminazione, creazione o distribuzione di pornografia infantile o deepfake illegali, e violazione dei diritti costituzionali. In linea con l’Executive Order 14281, TRAIGA vieta solo i sistemi IA sviluppati o utilizzati "con l’intento di discriminare illegalmente una classe protetta". Il solo impatto disparato non è sufficiente a dimostrare l’intento discriminatorio.
Le agenzie statali devono fornire un avviso chiaro ed evidente agli individui quando interagiscono con un sistema IA, indipendentemente dal fatto che l’interazione sia ovvia. Nel settore sanitario, i fornitori devono informare i pazienti o i loro rappresentanti sull’uso dell’IA prima o al momento del servizio, salvo emergenze, in cui la comunicazione deve avvenire appena ragionevolmente possibile.
Un’innovazione chiave di TRAIGA è il suo programma di regulatory sandbox. Il Dipartimento delle Risorse Informatiche del Texas, in collaborazione con il Texas Artificial Intelligence Council, istituirà un programma che offre ai partecipanti protezione legale e accesso limitato al mercato per testare sistemi IA innovativi senza dover ottenere licenze, registrazioni o altre autorizzazioni regolatorie. Il programma è progettato per promuovere l’uso sicuro e innovativo dell’IA in vari settori, bilanciando la necessità di tutela dei consumatori, privacy e sicurezza pubblica.
TRAIGA istituisce inoltre il Texas Artificial Intelligence Advisory Council, composto da sette membri qualificati nominati dal governatore, dal vicegovernatore e dallo speaker della Camera. Il Consiglio è incaricato di condurre programmi di formazione sull’IA per agenzie statali e governi locali e può pubblicare rapporti su temi come privacy e sicurezza dei dati, etica dell’IA, rischi legali e conformità, con l’obiettivo di guidare il legislatore texano su politiche efficaci. Tuttavia, il Consiglio è espressamente vietato dal promulgare regole o regolamenti vincolanti.
Considerate le dimensioni del Texas, l’ambiente favorevole alle imprese e la concentrazione di aziende tecnologiche nello Stato, la legge avrà un impatto rilevante a livello nazionale sullo sviluppo, l’implementazione e la regolamentazione dei sistemi IA. Il disegno di legge fornisce inoltre al Procuratore Generale del Texas Ken Paxton un ulteriore strumento nelle sue recenti iniziative a tutela della privacy e dei consumatori, anche contro i sistemi IA.